Сетевое издание "Медицина и образование в Сибири"
 
 
  

 
№ 3 - 2014 г.
08.00.00 экономические науки

УДК 61+167.2(470)

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕДИЦИНСКОЙ И ОБЩЕЙ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

М. А. Садовой, Р. А. Казаков, О. А. Латуха, Е. В. Мамонова

ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава России (г. Новосибирск)

В статье проведен сравнительный анализ показателей научной деятельности в медицине и российской науке в целом. Отражены устойчивые тенденции к снижению количества организаций, выполняющих исследования и разработки, а также изменения количества исследователей. Итогом таких изменений является слабовыраженная тенденция к росту патентной деятельности, что существенно сдерживает показатели развития науки по сравнению с мировыми тенденциями.

Ключевые слова: научная деятельность, здравоохранение, медицинская наука, научно-исследовательские организации, патентная деятельность, исследователь.


Введение. Курс на кардинальную технологическую модернизацию российской экономики как приоритет следующего десятилетия требует как подготовки кадров с новыми компетенциями, так и формирования мощного источника научных идей и технологий. Для этого необходимо развитие сети научно-исследовательских организаций, преимущественно междисциплинарного профиля, способных на новом качественном уровне заменить ослабленную на многих направлениях систему высшего образования. Такими организациями являются национально-исследовательские университеты, способные обеспечить формирование компетенций и трансфер знаний между промышленными корпорациями, научно-производственными объединениями и академической наукой [1–3].

В настоящее время одним из важнейших условий для эффективного развития отечественной экономики выступает совершенствование производственной инфраструктуры, использование передовых технологий, научное обеспечение экономических процессов как на уровне страны, так и конкретных регионов. В связи с этим наибольшую актуальность приобретают вопросы развития науки, проведения фундаментальных и прикладных исследований, активизации инновационной деятельности российских предприятий, интеграции науки и производства [4, 5].

В результате происходящих изменений нам представляется целесообразным оценить научную деятельность в целом и медицинскую науку в частности по данным официальной российской статистики.

Материалы и методы. В основу исследования легли результаты анализа данным статистических сборников ВШЭ «Индикаторы науки» за 2006–2012 годы.

Результаты исследований. В нашем исследовании под научной организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации. Научные организации подразделяются на научно-исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность [6].

При анализе числа организаций, выполняющих исследования и разработки в Российской Федерации, мы получили следующие данные, отраженные на рис. 1.

Рис. 1. Число организаций, выполняющие исследования и разработки по годам

С каждым годом количество организаций, выполняющих исследования и разработки, постепенно снижается на 1,6 %, численность научно-исследовательских организаций снизилась на 14,8 %. В этом же временном интервале количество вузов в России возрастает на 34,3 % по отношению к базовому периоду (рис. 1). Связано это, прежде всего, с политикой Министерства образования и науки, а также с серьезными финансовыми затратами на исследования и разработки и нехватку квалифицированных кадров. Небольшое увеличение таких организаций в 2007 году связано с введением Российской академией наук пилотного проекта «Показатель результатов научной деятельности» [8], непосредственным образом влиявшего на оплату в зависимости от количества публикаций. В 2012 году падение показателя связано с введением федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в котором очень сильно изменены положения по деятельности вузов и научно-исследовательских организаций. Федеральные институты отделились, образовались новые медицинские центры, а неэффективные вузы закрылись [9]. В результате таких переименований часть организаций выпало из статистики, как и работающие в них ученые. Полиномиальные линии тренда, наложенные на график на рис. 1, также показывают тенденцию к постепенному уменьшению числа организаций, выполняющих исследования и разработки.

На следующем этапе нашего исследования был проведен анализ количества исследователей с учеными степенями в медицине и науке Российской Федерации в целом. Показатели на графиках представлены в виде темпов прироста к базовому периоду (2006).

Рис. 2. Динамика числа исследователей в РФ и медицинской науке по годам

Намечается определенная динамика увеличения количества исследователей в медицинских науках на 4,4 % (рис. 2), это ярко выражено на фоне снижения общего количества исследователей по всем областям наук на те же 4,4 %.

Рис. 3. Динамика числа докторов наук в РФ и медицинской науке по годам

Доля докторов наук в последние годы в Российской Федерации возрастает на 16, 3% (рис. 3), что свидетельствует о повышении качества науки в целом, несмотря на общее снижение показателей науки, связанной с реформой ВАК. Однако число докторов наук в медицинской науке в последний год снижается, что компенсируется уверенной тенденцией к росту до 2011 года, вероятно, это связано с изменениями в работе диссертационных советов медицинского профиля и реформами медицины в целом.

Рис. 4. Динамика числа кандидатов наук в РФ и медицинской науке по годам

Число кандидатов наук в медицинской научной сфере (рис. 4), напротив, существенно увеличивается, по сравнению с кандидатами наук в Российской Федерации. Снижение этого показателя в 2012 году, вероятно, связано с федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», в результате которого часть организаций из-за переименований выпало из статистики вместе с кадровым составом.

Несмотря на снижение количества исследователей в целом, доля докторов и кандидатов наук среди них возрастает. В медицинской науке, напротив, отмечается неуверенный рост количества исследователей в целом, а качественный состав кадров в последний год несколько снижается. Основными причинами этого являются программы модернизации здравоохранения, изменения в медицинской науке, реформе ВАК, затронувшие все сферы медицинской научно-исследовательской деятельности.

Рис. 5. Анализ патентной деятельности РФ по годам

На рис. 5 отражен анализ патентной деятельности Российской Федерации по годам. Количество поданных патентных заявок находится в прямой корреляции с выдачей патентов, а число действующих патентов в РФ зависит от работы ФИПС (Федерального института промышленной собственности). На рис. 5 отмечается два пика количества поданных заявок в РФ в 2008 и 2010 годах. Они также связаны с реформами в законодательстве о науке, введении пилотного проекта РАН и фондами финансирования научной деятельности. Резкое снижение подачи патентных заявок произошло в 2009 году, в год отмены поощрений за научную деятельность. Кроме того, в 2009 году ФИПС испытывал проблемы с кадровым составом, и происходило реформирование системы патентования в Российской Федерации в целом, а также ужесточение требований и бюрократии патентования, установление сроков получения патента от 6 месяцев до 2 лет. Именно поэтому пик выдачи патентов в 2010 году связан с накоплением количества патентных заявок, а также возобновлением работы ФИПС в полном объеме (8 штатных сотрудников), что для всей России все равно недостаточно.

Динамика же количества действующих патентов на территории РФ отмечена ростом с небольшими колебаниями, связанными, вероятно, с цикличностью новых исследований (обычно 3–5 лет длятся комплексные НИР) и устареванием каких-либо исследований. Небольшое снижение 2011 года связано с тем, что действующие патенты закончились, а поступления новых было мало.

Выводы. Таким образом, современная инфраструктура научной деятельности претерпевает значительные изменения: сокращается количество научно-исследовательских организаций наряду с повышением количества вузов. Принимаемые государством меры по улучшению научной активности этих организаций приводит к разным последствиям в показателях численности исследователей, так, например, в медицинской науке они возрастают за счет увеличения как кандидатов, так и докторов наук, а в российской науке в целом такие изменения происходят только в последние три года. В то же время реформа ВАК в последние годы существенно тормозит рост показателей, что не может не сказаться на и без того слабой динамике роста патентной деятельности в Российской Федерации.

Список литературы

  1. Латуха О. А. Экономическое развитие современного общества и проблема подготовки инновационных кадров / О. А. Латуха, Ю. В. Пушкарёв // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. — 2012. — № 5. — С. 50–56.
  2. Пушкарёва Е. А. Взаимодействие науки и образования в условиях формирования инновационной культуры образовательного учреждения / Е. А. Пушкарёва // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. — 2013. — № 4. — С. 29–36.
  3. Фролова И. А. Система мотивации молодых ученых к активной научной деятельности на примере российских национальных исследовательских университетов / И. А. Фролова, Э. Б. Гаязова // Вестник Казанского технологического университета. — 2011. — № 22. — С. 280–284.
  4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 годы: распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 2433-р. — Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
  5. Пушкарёв Ю. В. Инновационное образовательное учреждение: вопросы исследования процессов современного развития / Ю. В. Пушкарёв // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. — 2013. — № 4. — С. 48–57.
  6. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014). — Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149218/
  7. Носачевская Е. А. Специфика и перспективы применения программирования как основы развития научной деятельности в России / Е. А. Носачевская // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта — 2013. — Вып 3. — С. 80–87.
  8. Приказ Минобрнауки РФ № 273, Минздравсоцразвития РФ № 745, РАН № 68 от 03.11.2006 «Об утверждении видов, порядка и условий применения стимулирующих выплат, обеспечивающих повышение результативности деятельности научных работников и руководителей научных учреждений и научных работников научных центров Российской академии наук» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2006 № 8596).
  9. Гусев А. Ф. Разработка системы процессного управления проведением научных исследований в медицинском научно-исследовательском учреждении / А. Ф. Гусев, И. Ю. Бедорева, Э. Р. Хафизова // Хирургия позвоночника. — 2010. — № 4. — С. 90–97.

 

Учредитель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России)

Государственная лицензия ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России
на образовательную деятельность:
серия ААА № 001052 (регистрационный № 1029) от 29 марта 2011 года,
выдана Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки бессрочно

Свидетельство о государственной аккредитации ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России:
серия 90А01 № 0000997 (регистрационный № 935) от 31 марта 2014 года
выдано Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
на срок по 31 марта 2020 года

Адрес редакции: 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, д. 52
тел./факс: (383) 229-10-82, адрес электронной почты: mos@ngmu.ru

Выпуск сетевого издания «Медицина и образование в Сибири» (ISSN 1995-0020)
прекращен в связи с перерегистрацией в печатное издание «Journal of Siberian Medical Sciences» (ISSN 2542-1174). Периодичность выпуска — 4 раза в год.

Архивы выпусков «Медицина и образование в Сибири» доступны на сайте с 2006 по 2016 годы, а также размещены в БД РИНЦ (Российский индекс научного цитирования) на сайте elibrary.ru.

Средство массовой информации зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) —
Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-72398 от 28.02.2018.

© ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России, 2020



22.05.2017
Сетевое издание «Медицина и образование в Сибири» преобразовано в печатное издание «Journal of Siberian Medical Sciences». Дата перерегистрации: 18.05.2017. Свидетельство о СМИ: ПИ № ФС 77-69793.
Подробнее >>

03.04.2017
С 2017 года Издательско-полиграфическим центром НГМУ осуществляется выпуск печатного издания «Сибирский медицинский вестник».
Подробнее >>

08.02.2016
Уважаемые авторы! Открыт прием статей во 2-й номер 2016 года (выход номера — середина мая 2016 г.).
Подробнее >>

11.01.2016
Уважаемые авторы! Продолжается прием статей в 1-й номер 2016 года (выход номера — конец февраля 2016 г.).
Подробнее >>

28.12.2015
Уважаемые авторы! Сетевое издание входило в Перечень ВАК до 30 ноября 2015 г. Работа по включению издания в новый Перечень ВАК продолжается.
Информация о формировании Перечня ВАК
Подробнее >>

Архив новостей


Rambler's Top100